{"id":5414,"date":"2019-08-12T09:41:00","date_gmt":"2019-08-12T07:41:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/?p=5414"},"modified":"2021-11-22T10:39:35","modified_gmt":"2021-11-22T09:39:35","slug":"sovraindebitamento-la-nuova-esdebitazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/?p=5414","title":{"rendered":"SOVRAINDEBITAMENTO &#8211; La nuova esdebitazione"},"content":{"rendered":"<div class=\"pdfprnt-buttons pdfprnt-buttons-post pdfprnt-top-right\"><a href=\"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fposts%2F5414&print=print\" class=\"pdfprnt-button pdfprnt-button-print\" target=\"_blank\" ><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" alt=\"image_print\" title=\"Stampa contenuto\" \/><\/a><\/div>\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-wp-embed is-provider-ora-legale-news wp-block-embed-ora-legale-news\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"knRmyguiLD\"><a href=\"https:\/\/www.oralegalenews.it\/topics\/nuova-esdebitazione\/7080\/2019\/\">Nuova esdebitazione<\/a><\/blockquote><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"&#8220;Nuova esdebitazione&#8221; &#8212; Ora Legale News\" src=\"https:\/\/www.oralegalenews.it\/topics\/nuova-esdebitazione\/7080\/2019\/embed\/#?secret=lAY8HcUqRf#?secret=knRmyguiLD\" data-secret=\"knRmyguiLD\" width=\"600\" height=\"338\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/Nuova-esdebitazione-Ora-Legale-News.pdf\"><strong>download<\/strong><\/a> <\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>Si fallitus, ergo fraudator<\/em><\/strong>&nbsp;recitava un noto broccardo, attribuito a Baldo degli Ubaldi.<br>Nella Padova del Medioevo, era in uso la&nbsp;<strong>pietra del vituperio<\/strong>, ove i debitori divenuti insolventi, (s)vestiti di sole braghe di tela, dovevano ripetere a voce alta, davanti ad almeno cento persone, la frase cedo bonis, cio\u00e8 rinuncio ai beni, per poi venire espulsi dalla citt\u00e0.<br>Insomma, il&nbsp;<strong>sovraindebitato<\/strong>, oltre ad essere privato persino dei propri vestiti, veniva messo alla berlina, quindi esposto al ludibrio, e soprattutto veniva cacciato dalla comunit\u00e0, affinch\u00e9 mai vi tornasse (il manufatto si pu\u00f2 ancora vedere, visitando Palazzo della Ragione; e il modo di dire sui debiti che lasciano in mutande sopravvive nel linguaggio comune, a distanza di secoli).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.oralegalenews.it\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/pietra-del-vituperio-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-7181\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>L\u2019idea del&nbsp;<em>discharge<\/em>, ossia dell\u2019azzeramento dei debiti accumulati per consentire una ripartenza (to make a fresh start in life) e dare quindi una nuova possibilit\u00e0 (second chance), \u00e8 moderna, ed anche estranea alle radici della nostra civilt\u00e0 giuridica.<br>Se poi consideriamo la difficolt\u00e0 del legislatore contemporaneo di realizzare qualsiasi riforma, non stupisce che stenti ad affermarsi.<\/p>\n\n\n\n<p>Le procedure del sovraindebitamento introdotte nell\u2019ordinamento ancora nel 2012, con la \u201csalva suicidi\u201d (<strong>l. 3\/12<\/strong>) e il \u201ccresci Italia\u201d (<strong>d.l. 179\/12<\/strong>), non decollano, di contro al potenziale ambito di interessati (ed anche al numero di Organismi costituiti): i dati ufficiali (v. ad es. il monitoraggio statistico OCC 2017) appaiono inequivocabili, ma anche rivelatori di una inadeguatezza a cui assolutamente rimediare.<br>Urgono correttivi, e con il nuovo&nbsp;<strong>Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza (d.lgs. 14\/19)<\/strong>, la cui entrata in vigore \u00e8 stabilita per l\u2019anno prossimo (il 15.8.20), le modifiche pi\u00f9 interessanti sul sovraindebitamento sono in arrivo proprio a proposito della liquidazione e della esdebitazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Ora il sovraindebitato che non sia in grado di proporre un accordo di composizione o un piano del consumatore omologabili (le procedure di composizione), come spesso purtroppo si verifica, ha a disposizione l\u2019alternativa liquidatoria (la&nbsp;<strong>procedura di liquidazione<\/strong>), attraverso appunto una cessio bonorum: ma con questa iniziativa non si ha a breve, n\u00e8 sempre, la liberazione dai debiti (la&nbsp;<strong>esdebitazione<\/strong>), che si rivela anzi quasi un miraggio.<\/p>\n\n\n\n<p>Infatti,&nbsp;<strong>nella disciplina vigente<\/strong>&nbsp;(l. 3\/12), la procedura di liquidazione (art. 14 ter e ss., Liquidazione dei beni) \u00e8 necessariamente lunga (essendo prevista una davvero singolare durata minima: non pu\u00f2 chiudersi prima di quattro anni dall\u2019apertura), e di per s\u00e9 non produce alcun effetto esdebitativo;<br>la liberazione dai debiti (art. 14 terdecies, Esdebitazione) \u00e8 possibile, per\u00f2, si badi: richiede una procedura ulteriore, e presuppone la conclusione della liquidazione (dovendo essere presentato ricorso dal debitore interessato, entro l\u2019anno successivo alla chiusura della liquidazione);<br>non vale per molti debiti pregressi (per i debiti derivanti da obblighi di mantenimento e alimentari; per i debiti da risarcimento dei danni da fatto illecito extracontrattuale; per le sanzioni penali ed amministrative di carattere pecuniario che non siano accessorie a debiti estinti; e altres\u00ec per alcuni debiti fiscali);<br>soprattutto, occorrono svariate condizioni, anche opinabili. Infatti:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>si deve allegare, e dimostrare, la c.d.&nbsp;<strong>meritevolezza<\/strong>, individuata con riferimento, oltre che alla assenza di frode, alla assenza di colpa comune relativamente alla situazione di sovraindebitamento , e un tanto sempre (sia il sovraindebitato un consumatore, o sia un imprenditore o un professionista);<\/li><li>inoltre, si deve allegare, e dimostrare, la&nbsp;<strong>collaborazione<\/strong>&nbsp;<strong>del sovraindebitato<\/strong>&nbsp;<strong>alle attivit\u00e0 della procedura<\/strong>&nbsp;(aver cooperato al regolare ed efficace svolgimento della procedura, fornendo tutte le informazioni e la documentazione utili, nonch\u00e8 adoperandosi per il proficuo svolgimento delle operazioni; e non aver in alcun modo ritardato o contribuito a ritardare lo svolgimento della procedura);<\/li><li>ancora, si deve allegare, e dimostrare, la&nbsp;<strong>operosit\u00e0 del sovraindebitato nel periodo della procedura<\/strong>&nbsp;(aver svolto una attivit\u00e0 produttiva di reddito adeguata rispetto alle proprie competenze e alla situazione di mercato o, in ogni caso, aver cercato un\u2019occupazione e non aver rifiutato, senza giustificato motivo, proposte di impiego);<\/li><li>infine, ultimo ma non ultimo, si deve allegare, e dimostrare, un&nbsp;<strong>risultato positivo<\/strong>&nbsp;della procedura di liquidazione&nbsp;<strong>per il ceto creditorio<\/strong>&nbsp;(che siano stati soddisfatti, almeno in parte, i creditori per titolo e causa anteriore al decreto di apertura della liquidazione).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Quindi non solo tempi lunghi, ma anche esito incerto.<br>Tanto che il pi\u00f9 delle volte, in effetti, il sovraindebitato non ha convenienza a fare ricorso alla liquidazione, tenuto conto dei costi, certi e non trascurabili (in particolare per l\u2019attivit\u00e0 prima del Gestore e poi del Liquidatore) e dei vantaggi, affatto scontati (un\u2019unica esecuzione concorsuale evita l\u2019aggravio di plurime esecuzione individuali; ci\u00f2 nondimeno, se poi non si otterr\u00e0 l\u2019esdebitazione ne valeva\u2026 la pena ?).<\/p>\n\n\n\n<p>E vi \u00e8 di pi\u00f9: \u00e8 tuttora discusso se la liquidazione dei beni del sovraindebitato presuppone l\u2019esistenza di un patrimonio apprezzabile suscettibile di apprensione da parte della procedura. Molti Giudici hanno ammesso la<strong>&nbsp;c.d. liquidazione a patrimonio \u201c0\u201d<\/strong>, ma si tratta di interpretazioni, discutibili, e quindi il sovraindebitato che non ha beni pignorabili, n\u00e9 redditi stabili ben superiori al minimo vitale, rischia di vedersi preclusa anche la speranza della esdebitazione.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Con il nuovo Codice (d.lgs. 14\/119) cambier\u00e0 moltissimo.<\/strong><br>In primo luogo, il sovraindebitato, nei casi in cui c\u2019\u00e8 un patrimonio, potr\u00e0 esperire una procedura di liquidazione (art. 268 e ss.,&nbsp;<strong>Liquidazione controllata<\/strong>) la quale non sar\u00e0 necessariamente lunga (non \u00e8 pi\u00f9 prevista una durata minima: resta aperta quanto occorre), e potr\u00e0 produrre direttamente effetti liberatori, in quanto, si noti, la liberazione dai debiti (art. 282, Esdebitazione del sovraindebitato \u2013 Esdebitazione di diritto):<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>non richieder\u00e0 una procedura ulteriore<\/strong>&nbsp;(infatti si prevede che opera di diritto), n\u00e9 presupporr\u00e0 necessariamente la conclusione della liquidazione (infatti si prevede che viene dichiarata con decreto motivato dal Tribunale a seguito del decreto di chiusura o anteriormente, decorsi tre anni dalla sua apertura);<\/li><li><strong>varr\u00e0 per tutti i debiti pregressi<\/strong>;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Soprattutto, le condizioni saranno molte di meno, e saranno facilmente dimostrabili.<br>Infatti,&nbsp;<strong>se il sovraindebitato \u00e8 imprenditore o professionista<\/strong>, sar\u00e0 richiesta solo l\u2019assenza di taluni comportamenti molto gravi e ben individuati (v. art. 282 c. 2 che, quanto alle preclusioni che restano ferme, rimanda all\u2019art. 280 c. 1 lett. a), ossia l\u2019intervenuta condanna, senza poi riabilitazione, per delitti contro l\u2019economia pubblica, l\u2019industria o il commercio o per altri delitti commessi in connessione con l\u2019attivit\u00e0 d\u2019impresa).<br>Soltanto&nbsp;<strong>se il sovraindebitato \u00e8<\/strong>&nbsp;<strong>consumatore<\/strong>&nbsp;sar\u00e0 richiesta anche la meritevolezza, individuata peraltro con riferimento, oltre che alla assenza di frode, alla assenza di colpa grave (v. il richiamato art. 69 c. 1 ).<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019altra parte, nei casi in cui&nbsp;<strong>non c\u2019\u00e8 un patrimonio<\/strong>&nbsp;(o meglio: il debitore non sia in grado di offrire ai creditori alcuna utilit\u00e0, diretta o indiretta, nemmeno in prospettiva futura), il sovraindebitato potr\u00e0 fruire di una procedura di&nbsp;<strong>esdebitazione senza liquidazione<\/strong>&nbsp;(art. 283, Esdebitazione del sovraindebitato \u2013 Debitore incapiente), per la quale occorrer\u00e0 invece sempre la meritevolezza, tuttavia individuata, anche qui, con riferimento alla assenza, oltre che di frode, di colpa grave (v. art. 283 comma 7).<\/p>\n\n\n\n<p>Insomma: uno scenario ben diverso: promuovendo la liquidazione sar\u00e0 molto pi\u00f9 rapido e facile conseguire la esdebitazione; e anche chi non ha nulla da offrire e da liquidare potr\u00e0 avere, se meritevole, una reale opportunit\u00e0 di liberarsi dai debiti.<\/p>\n\n\n\n<p>Insomma, con il nuovo Codice della crisi d\u2019impresa e dell\u2019insolvenza, buone nuove per la liquidazione dei beni e la esdebitazione dei sovraindebitato.<br>Le modifiche alla liquidazione, che faciliteranno notevolmente la possibile esdebitazione, e la novit\u00e0 della possibilit\u00e0 di esdebitazione senza patrimonio e liquidazione, forse daranno davvero la possibilit\u00e0 della seconda chance, attuando una promessa sinora non mantenuta dalla normativa sul sovraindebitamento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>download Si fallitus, ergo fraudator&nbsp;recitava un noto broccardo, attribuito a Baldo degli Ubaldi.Nella Padova del&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6062,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_joinchat":[],"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-5414","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sovraindebitamento"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5414","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5414"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5414\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6063,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5414\/revisions\/6063"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/6062"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5414"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5414"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cecchinatogeremiaavvocati.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5414"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}